項(xiàng)目概況
中山市政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)外包項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在中國政府采購網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)、中山市政府采購網(wǎng)、中山市公共資源交易網(wǎng)、本項(xiàng)目采購代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站獲取招標(biāo)文件，并于2021 年02月08日15點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前提交申請文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào)：442000-2021-00001
項(xiàng)目名稱：中山市政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)外包項(xiàng)目
采購方式：公開招標(biāo)
預(yù)算金額：2,758,334.00元
采購需求：
合同包1(中山市政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)外包):
合同包預(yù)算金額：2,758,334.00元
| 品目號(hào) | 品目名稱 | 采購標(biāo)的 | 數(shù)量（單位） | 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 | 品目預(yù)算(元) | 最高限價(jià)(元) |
| 1-1 | 政府向社會(huì)力量購買服務(wù) | 政府向社會(huì)力量購買服務(wù) | 1(項(xiàng)) | 詳見采購文件 | 2,758,334.00 | 2,758,334.00 |
本合同包不接受聯(lián)合體投標(biāo)
合同履行期限：2021年3月1日至2021年12月31日。
二、申請人的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府釆購法》第二十二條規(guī)定。
2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目不屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目。
3.本項(xiàng)目的特定資格要求：
合同包1(中山市政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)外包)特定資格要求如下:
(1)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：
1.1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（提供在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或事業(yè)單位法人證書，或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書）、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證【如已辦理了多證合一，則僅需提供合證后的營業(yè)執(zhí)照】復(fù)印件。）
1.2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（提供2019年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或2019年至今任意一個(gè)月（或一年度）的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件，或銀行出具的資信證明材料復(fù)印件。）
1.3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（提供《具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力情況一覽表》。）
1.4有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（提供2019年至今任意一個(gè)月繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)證明材料復(fù)印件，如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明。）
1.5參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（提供《投標(biāo)人聲明函》）。
1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（提供《投標(biāo)人聲明函》）。
(2)為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。（提供《投標(biāo)人聲明函》）。
(3)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。（提供《投標(biāo)人聲明函》）。
(4)投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)以下任意記錄名單之一：①記錄失信被執(zhí)行人；②重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。同時(shí)，不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動(dòng)期間。（說明：1）、由負(fù)責(zé)資格性審查人員于投標(biāo)截止日在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。2）、采購代理機(jī)構(gòu)同時(shí)對(duì)信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖或下載存檔。
(5)投標(biāo)人必須在中山市公共資源交易中心網(wǎng)上參與投標(biāo)成功。
(6)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
三、獲取招標(biāo)文件
時(shí)間：2021年01月18日至2021年02月05日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:30:00至17:30:00（北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外）
地點(diǎn)：中國政府采購網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)、中山市政府采購網(wǎng)、中山市公共資源交易網(wǎng)、本項(xiàng)目采購代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站
方式：網(wǎng)上獲取
售價(jià)：免費(fèi)獲取
四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
2021年02月08日 15時(shí)00分00秒（北京時(shí)間）
地點(diǎn)：中山市博愛六路22號(hào)行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心（詳見開標(biāo)當(dāng)天評(píng)標(biāo)室安排）
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起 5 個(gè)工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
1.采購品目：政府向社會(huì)力量購買服務(wù)
2.采購編號(hào)：ZSJD20ZC0094
3.采購項(xiàng)目最高限價(jià)（元）：2758334.00元
4.采購項(xiàng)目內(nèi)容：中山市政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)外包
5.合同服務(wù)期：2021年3月1日至2021年12月31日（共10個(gè)月）。
6.需要落實(shí)的政府采購政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫[2020]46號(hào)）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2014〕68號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào))、《關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品?環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（粵財(cái)采購函〔2019〕1號(hào)）等。
7.符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前進(jìn)行網(wǎng)上參與投標(biāo)。
1）初次參與我市政府采購活動(dòng)的投標(biāo)人，須在投標(biāo)前登錄中山市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.zs.gov.cn/）進(jìn)行用戶注冊。具體操作方法請瀏覽“中山市公共資源交易網(wǎng)>>服務(wù)指南>>資料下載>>中山市公共資源交易系統(tǒng)企業(yè)（個(gè)人）用戶使用手冊”；粵商通移動(dòng)CA辦理操作請瀏覽“中山市公共資源交易網(wǎng)>>服務(wù)指南>>資料下載>>《粵商通移動(dòng)數(shù)字證書辦理指引》”；關(guān)于使用粵商通移動(dòng)CA進(jìn)行用戶注冊或新增綁定的操作請瀏覽“中山市公共資源交易網(wǎng)>>服務(wù)指南>>資料下載>>《中山市公共資源交易系統(tǒng)企業(yè)（個(gè)人）用戶使用手冊》”。咨詢電話：0760-88331782、0760-89817167。
2）已注冊登記的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，登錄“中山市公共資源交易平臺(tái)”完成相應(yīng)的操作。具體操作方法為使用企業(yè)數(shù)字證書（GDCA-KEY）或粵商通移動(dòng)CA通過“業(yè)務(wù)系統(tǒng)登錄”窗口進(jìn)入“中山市公共資源交易平臺(tái)>>政府采購交易系統(tǒng)>>參與投標(biāo)>>在相應(yīng)項(xiàng)目處點(diǎn)擊‘我要投標(biāo)’。咨詢電話：0760-89817351。
3）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，登錄“中山市公共資源交易平臺(tái)”完成上傳投標(biāo)文件和確認(rèn)投標(biāo)等操作。具體操作方法請瀏覽“中山市公共資源交易網(wǎng)>>服務(wù)指南>>資料下載>>政府采購系統(tǒng)（企業(yè)）用戶手冊（10.30更新版本或最新版本）”，咨詢電話：0760-89817351。
注：參加開標(biāo)的供應(yīng)商代表應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成簽到，簽到方式有：①使用指紋或身份證簽到或使用“粵省事”居民身份電子憑證簽到（相關(guān)人員指紋或身份信息需提前在交易中心綜合業(yè)務(wù)窗口辦理系統(tǒng)錄入。使用“粵省事”居民身份電子憑證其居民身份證簽發(fā)地需為廣東省內(nèi)，具體操作詳見中山市公共資源交易中心關(guān)于啟用“粵省事”居民身份電子憑證開標(biāo)簽到功能的通知，咨詢電話：0760-88331782、0760-89817167）的,以投標(biāo)截止時(shí)間前完成指紋或身份證簽到或電子憑證簽到確認(rèn)投標(biāo)文件遞交的有效性；②使用企業(yè)數(shù)字證書簽到的，以投標(biāo)截止時(shí)間前完成企業(yè)數(shù)字證書簽到確認(rèn)投標(biāo)文件遞交的有效性；使用粵商通移動(dòng)CA簽到的，以投標(biāo)截止時(shí)間前完成粵商通移動(dòng)CA簽到確認(rèn)投標(biāo)文件遞交的有效性；③如發(fā)生簽到系統(tǒng)故障或停電等不可抗力因素造成的電子簽到不成功的情況，以投標(biāo)截止時(shí)間前簽署的紙質(zhì)簽到文件確認(rèn)投標(biāo)文件遞交的有效性。
8.繳納投標(biāo)保證金：電子保函或銀行轉(zhuǎn)賬（非現(xiàn)金形式）。
1）銀行轉(zhuǎn)賬形式：符合資格的投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間（2021年2月8日15:00）前交納投標(biāo)保證金（人民幣50000.00元），并成功到達(dá)指定賬戶（每個(gè)投標(biāo)人對(duì)應(yīng)一個(gè)繳款賬號(hào)）。投標(biāo)保證金賬號(hào)由投標(biāo)人通過交易系統(tǒng)申請，按照繳款通知書上內(nèi)容通過轉(zhuǎn)賬方式交納，交納投標(biāo)保證金的賬號(hào)要求已在中山市公共資源交易平臺(tái)上注冊登記并審核通過。
2）電子保函形式：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行登錄“中山市公共資源交易網(wǎng)”，使用企業(yè)數(shù)字證書通過“業(yè)務(wù)系統(tǒng)登錄”窗口進(jìn)入“中山市公共資源交易平臺(tái)-政府采購交易系統(tǒng)”，點(diǎn)擊“參與投標(biāo)”，選擇相應(yīng)的采購項(xiàng)目點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”，選擇相關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理電子保函。電子保函的出具時(shí)間視同于保證金提交時(shí)間。電子保函有效期限到期后自動(dòng)失效，若在有效期間內(nèi)辦理注銷的，則在注銷之日起失效。
電子保函辦理的申請流程及操作指引詳見中山市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站的“服務(wù)指南—資料下載”-《中山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局中山市公共資源交易中心電子保函服務(wù)平臺(tái)操作手冊》。
3）投標(biāo)保證金提交時(shí)間以保證金轉(zhuǎn)賬到賬時(shí)間或電子保函出具時(shí)間為準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)提前提交投標(biāo)保證金，由于投標(biāo)保證金提交時(shí)間超過投標(biāo)保證金提交截止時(shí)間而導(dǎo)致廢標(biāo)的，由投標(biāo)人自負(fù)責(zé)任。提交投標(biāo)保證金時(shí)，投標(biāo)人必須按“繳納投標(biāo)保證金通知書”中的收款賬號(hào)填寫完整或按電子保函的申請程序辦理手續(xù)，如因收款賬號(hào)填寫不完整造成保證金不能按時(shí)到賬或因操作不當(dāng)?shù)仍斐呻娮颖：荒馨磿r(shí)出具導(dǎo)致廢標(biāo)的，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
（如聯(lián)合體投標(biāo)，則由牽頭單位提交投標(biāo)保證金）
具體操作方法請登錄“中山市公共資源交易平臺(tái)>>政府采購交易系統(tǒng)>>交易列表>>在相應(yīng)項(xiàng)目處點(diǎn)擊‘管理’>>子賬號(hào)申請>>繳款通知書”。
9.本項(xiàng)目相關(guān)公告在以下媒體發(fā)布：中國政府采購網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)、中山市政府采購網(wǎng)、中山市公共資源交易網(wǎng)、本項(xiàng)目采購代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站相關(guān)公告在法定媒體上公布之日即視為有效送達(dá)，不再另行通知。
10.特別說明：關(guān)于本項(xiàng)目采購公告“三、獲取招標(biāo)文件”的問題：因廣東省財(cái)政廳廣東政府采購智慧云平臺(tái)系統(tǒng)固化了采購公告格式（暫時(shí)無法修改），投標(biāo)人自行登錄本項(xiàng)目公告發(fā)布的媒體下載有效電子版招標(biāo)文件即可。
11.獲取招標(biāo)文件方式：本項(xiàng)目投標(biāo)人無需到采購代理機(jī)構(gòu)處購買招標(biāo)文件。投標(biāo)人自行登錄本項(xiàng)目公告發(fā)布的媒體下載有效的電子版招標(biāo)文件即可。（網(wǎng)上參與投標(biāo)并獲取招標(biāo)文件的單位，均被視為已充分理解本公告的有關(guān)要求，采購人及采購代理機(jī)構(gòu)均無責(zé)任承擔(dān)其是否符合合格投標(biāo)人條件而引起的一切后果）。
七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱：中山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
地址：中山市博愛六路22號(hào)市行政服務(wù)中心
聯(lián)系方式：0760-89817179
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名稱：廣東省建東工程監(jiān)理有限公司
地址：廣州市天河區(qū)先烈東路131號(hào)
聯(lián)系方式：020-87251207
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：張先生
電話：0760-88399895
發(fā)布人：廣東省建東工程監(jiān)理有限公司
發(fā)布時(shí)間：2021年1月18日